在宅避難とは?判断基準や必要な物、メリット・デメリットを徹底解説
編集者:【大阪ガス】Daigasコラム編集部
災害が発生した場合、自宅が安全な状態であれば、自宅で避難生活を送る在宅避難も選択肢のひとつです。在宅避難は、避難所での感染症といった二次災害のリスクを減らし、住み慣れた環境で落ち着いて過ごせますが、事前の備えや正しい判断が必要です。
本記事では、在宅避難の基本や判断ポイント、準備しておくべき物、家族構成や状況別の注意点まで解説します。万が一の災害に備え、安心して在宅避難できるよう今から準備をしておきましょう。
災害時には停電が長期化し、電気やお湯が使えず日常生活に支障をきたすこともあります。こうした状況への対策として、停電時にも電気とお湯を確保できる大阪ガスの「エネファーム・エコウィル」で備えておくと安心です。まずは一度ご相談ください。
目次
在宅避難とは「災害時に自宅で避難生活を送ること」

在宅避難とは、災害時に自宅の倒壊や浸水、土砂災害などの危険がない場合に、避難所にいかず自宅で避難生活を送ることです。
たとえば、洪水による浸水のリスクがある地域でも、予想される浸水深より自宅が高い立地にある場合は、無理に避難所まで移動するよりも自宅のほうが安全な選択肢となる場合があります。また、自宅が土砂災害の警戒区域外で、周囲に崖や山がない場合も、自宅にいたほうが安全なこともあるでしょう。
避難所は、家屋の倒壊や浸水のリスクがある人を優先して受け入れるため、安全が確保しやすいマンションでは在宅避難が基本です。ただし、停電が発生すればエレベーターを使用できなくなり、外出するのが困難になるおそれがあるため、食料や水など十分な備蓄をしておきましょう。
在宅避難の判断基準

在宅避難するかどうかの判断基準は、以下の2点です。
- 自宅や近隣で危険がないか
- 自宅で安全に生活できるか
判断を誤ると、避難中に二次災害に巻き込まれるおそれがあります。安全に行動するためにも、以下では各判断基準を紹介します。
自宅や近隣で危険がないか
在宅避難をする際は、自宅や近隣に危険がないか確認しましょう。
まず、津波や河川の氾濫のおそれがある場合、お住まいの自治体が発令する避難情報で、自宅周辺が対象区域に含まれていないか確認します。避難情報の対象外、または避難情報が解除された場合でも、自宅に倒壊や火災、土砂災害、浸水などの危険がないかを自身の目で確認することが大切です。
建物の損傷や隣家の倒壊・火災などにより、自宅が安全な状態ではないと判断した場合は、指定された避難所へ移動しましょう。
自宅で安全に生活できるか
在宅避難を判断する際は、ライフラインが停止しても自宅で生活を続けられるか確認しましょう。
電気・ガス・水道が使えなくなった場合でも、食料や飲料水、防災グッズなどを使って生活できるように十分に備蓄しておくことが大切です。
また、自身や家族の健康状態や心身の状況を踏まえ、ほかの人の支援なしで日常生活を送れるかも重要な判断基準です。医療ケアが必要な方や乳幼児がいる家庭では、停電や断水により命や健康にかかわる危険性があるため、とくに慎重な判断が求められます。
在宅避難のメリット

在宅避難のメリットは、以下のとおりです。
- 住み慣れた環境で過ごせる
- 感染症や移動によるリスクを防げる
- プライバシーを守って生活できる
まず、災害時でも住み慣れた自宅で食事や睡眠をとれるのは、安心感につながります。環境の変化によるストレスが少なく、乳幼児やペットがいる家庭でも安心した避難生活が可能です。
避難所には多くの人が集まるため、感染症のリスクが高まります。また、避難所までの移動中には、冠水や倒木、落石などの二次災害に巻き込まれるおそれもあります。しかし、在宅避難を選べば、移動中や集団生活によるリスクを避けることが可能です。
さらに、人の目を気にすることなく生活できるのも在宅避難のメリットのひとつです。避難所での共同生活とは異なり、着替えや寝ている姿などを人にみられる心配がないため、プライバシーを守りながら生活を続けられます。
在宅避難のデメリット

在宅避難のデメリットは、以下のとおりです。
- 自宅の安全が保証されない
- 支援物資の受けとりに手間がかかる
- 情報が届きにくい
在宅避難は安全に思えますが、自宅の建物自体に損傷がなくても、周囲の環境が変化する場合があります。たとえば、隣家の倒壊や火災、津波被害に巻き込まれるおそれもあるため、常に周囲の変化に注意が必要です。
また、避難所とは異なり、食料や水などの支援物資を受けとるには、配布場所や自治体指定の場所まで自分でとりにいかなければなりません。しかし、移動中に余震や倒木、落石などの二次被害に巻き込まれるリスクがあるため、安全に物資を受けとるのが困難な場合もあります。
さらに、避難所は最新情報が共有されやすい環境ですが、在宅避難では自治体のサイトやラジオに頼る必要があります。停電やスマホの充電切れにより、情報が得られなくなる可能性もあるため、ラジオやモバイルバッテリーを準備しておくといいでしょう。
在宅避難の際に必要な物リスト

在宅避難では、ライフラインが止まっても困らないよう、以下のアイテムを備えておきましょう。
- 水と食料
- 衛生用品
- 電源と燃料
- 簡易トイレ
十分な備蓄と事前の用意があると、停電や断水が続いた場合でも最低限の生活を維持できます。以下では、在宅避難に必要な物について解説します。
また、以下の記事でも防災グッズについて解説しているため、あわせてご覧ください。
水と食料
在宅避難に備え、最低でも3日分、可能であれば7日分の水と食料を備蓄しておきましょう。
災害時は物流が途絶えたり、店舗が被害を受けたりして、食料が手に入りにくくなることがあります。そのため、水は飲用や調理用として1人1日3リットルを目安に準備すると安心です。たとえば、4人家族の場合は3日分で36リットル、7日分なら84リットルが目安です。
食料は、長期保存ができ、加熱なしで食べられるレトルト食品や缶詰、インスタント食品などを準備しましょう。賞味期限切れを防ぐには「ローリングストック方式」がおすすめです。ふだん使う食品を多めに買い、古い物から消費して補充していく方法で、賞味期限切れを気にしなくてすみます。
衛生用品
災害時は断水により水が自由に使えなくなることも多いため、衛生環境を保つための準備が必要です。衛生用品を備えることで、貴重な水の使用を抑えながら清潔な状態を維持し、感染症のリスクを軽減できます。
衛生用品としては、以下のアイテムを準備しておきましょう。
- トイレットペーパー
- マスク
- ビニール手袋
- ウェットティッシュ
- 汗拭きシート
- 生理用品
- 歯磨きシート
- 液体歯磨き など
とくに、トイレットペーパーは災害時に流通が止まりやすいため、1人あたり1週間で1ロールを目安に確保しておくといいでしょう。
電源と燃料
大規模災害時は、長期間停電するおそれがあるため、家庭で電源や熱源を確保しておきましょう。停電が続くとスマホを充電できず、情報収集や安否確認の連絡手段が途切れてしまいます。
万が一の停電に備え、懐中電灯やランタン、モバイルバッテリー、ポータブル電源、発電機などを用意しておきましょう。複数の電源を用意すれば、故障や充電切れなどの事態にも対応しやすくなります。
また、調理をしたりお湯を沸かしたりするには、カセットコンロとガスボンベの備蓄も必要です。ガスボンベは1週間で約6本を目安に準備し、安全のため製造から7年以内の物を定期的に入れ替えましょう。
簡易トイレ
在宅避難では、断水や下水道の損傷により、自宅のトイレで水を流せなくなる場合があります。とくにマンションの場合、排水管の破損に気づかず水を流すと、下の階で汚水が逆流するおそれがあるため、使用を控えたほうが安全です。
トイレが使えない状態が続くと、排泄を我慢するために食事や水分補給を控え、心身に悪影響が出るおそれがあるため、トイレ対策も欠かせません。そこで役立つのが、簡易トイレです。衛生的な避難生活を送るには、簡易トイレを1人あたり1日5回×7日分で合計35回分を準備しておくと安心でしょう。
日頃からできる在宅避難の準備

在宅避難を想定して、ふだんから準備しておくことが重要です。日頃からできる在宅避難の準備は、以下のとおりです。
- 家具の位置を工夫する
- 耐震診断と補強工事をおこなう
- エネファームを導入する
それぞれについて解説します。
家具の位置を工夫する
安全に在宅避難するには、地震による家具の転倒を防ぐ配置の工夫や固定が必要です。地震時の負傷の多くは、家具の転倒や落下、移動が原因とされています。
家具の配置を考える際は、まず幅1.2m以上の避難通路を確保し、まっすぐ通れるように工夫しましょう。出入り口付近や通路沿いには、倒れたり動いたりしやすい家具を置かないよう注意が必要です。
レイアウトを整えたら、家具を固定しましょう。家具を固定する際は、壁にL型金具でねじ止めするのが効果的です。ねじ止めが難しい場合は、突っ張り棒とストッパー式の器具、または突っ張り棒と粘着マットを組み合わせるなど、住まいの状況に合った対策が必要です。
耐震診断と補強工事をおこなう
在宅避難のためには、自宅の耐震性を確保することが前提です。
耐震性の低い住宅は、大地震で倒壊するリスクがあり、在宅避難ができません。自宅の強度を正確に把握するには、多くの自治体で実施されている「耐震診断」を受けましょう。
とくに旧耐震基準(1981年6月に改正される前の基準)に基づいて建設された住宅は、震度5程度の揺れしか想定しておらず、大地震による倒壊のリスクが高まります。そのため、築年数が古い住宅にお住まいの場合は、早めの相談が大切です。
耐震診断の結果、耐震性が不十分と判断された場合は、地震から家族の命を守るためにも、耐震補強工事をおこないましょう。
エネファームを導入する
エネファームは、都市ガスやLPガスから電気とお湯を同時につくりだすシステムで、災害時の在宅避難に適しています。
停電時にエネファームが作動していれば、ガスと水道の供給がある限り発電を継続できます。ただし、以下の条件を満たしている必要があるため、事前に確認しておきましょう。
- 停電時専用コンセントが施工されていること
- リモコンで「停電発電入」に設定されていること
- ガスと水道の供給が継続していること
条件が満たされている場合、照明やスマホの充電などの最低限の電力を確保し、情報収集の維持も可能です。また、温かいシャワーやお風呂も利用できます。
エネファームの導入は、住み慣れた家での生活を支え、在宅避難の質を向上させるでしょう。
【状況別】在宅避難する際の注意点

在宅避難は、家族構成や健康状態、生活環境により注意点が異なります。在宅避難する際の状況別の注意点は、以下のとおりです。
- 一人暮らし|地域や家族とつながりを築いておく
- 高齢者・持病がある方|心と体のケアを徹底する
- 子どもがいる方|子どもが不安を感じないように配慮する
- ペットと暮らしている方|脱走しないように気をつける
以下では、それぞれの状況での注意点を紹介します。
一人暮らし|地域や家族とつながりを築いておく
一人暮らしの在宅避難では、孤立を防ぐために日ごろから地域や家族とのつながりを築いておくことが大切です。
在宅避難は避難所のように周囲と交流する機会が少なく、情報を得にくいため、孤立しやすい状況です。また、通信障害で外部との連絡が途絶える場合もあり、必要な支援を受け損ねたり、精神的な負担が増えたりすることがあります。
災害時の孤立を防ぐには、近所の人との交流や家族との定期的な連絡を心がけましょう。避難経路や複数の連絡手段を事前に共有しておけば、災害発生時に安否確認や助け合いがしやすくなります。
高齢者・持病がある方|心と体のケアを徹底する
高齢者や持病がある方が在宅避難する場合、心と体のケアを徹底し、生活や健康維持に必要な備えを整えておくことが重要です。
電動ベッドや吸引器などの電気を使う医療機器を利用している場合は、停電に備えて予備バッテリーの確保が必須です。停電により医療機器が使えなくなった場合、呼吸や体位の維持ができなくなるなど、生命にかかわるおそれがあります。停電に備えて、使用している医療機器の種類や停電時の対応方法をケアマネージャーに伝え、対応を相談しておくことが大切です。
また、心のケアのために、家族や近所同士で声をかけ合い、コミュニケーションを保つことを心がけましょう。
子どもがいる方|子どもが不安を感じないように配慮する
子どもがいる家庭で在宅避難する際は、子どもが不安を感じないように配慮することが大切です。
災害時の非日常的な状況やテレビの映像は、子どもに不安を与える可能性があります。そのため、子どもにも理解できる言葉で状況を説明し、「一緒にいるから大丈夫」と安心させてあげることが重要です。
また、目を合わせて話したり、抱きしめたりとスキンシップをとることで、子どもの心が落ち着きます。ほかにも、子どもの好きなお菓子やお気に入りのグッズを備蓄しておくと、ストレス軽減に役立つでしょう。
ペットと暮らしている方|脱走しないように気をつける
ペットと暮らしている方が在宅避難する際は、ペットが脱走しないよう注意しましょう。
大地震が発生すると、家の窓やドアが壊れたり、ペットが物音に驚いてパニックになったりして、外へ飛び出すおそれがあります。万が一に備え、ふだんから首輪に慣れさせて迷子札を装着し、マイクロチップを登録しておきましょう。迷子札やマイクロチップがあると、ペットが離れた場所にいても、飼い主情報から再会できる可能性が高まります。
また、室内での安全対策も必要です。地震や強風で窓が割れる事態に備え、室内でもリードをつけたり、ケージやサークルで行動範囲を制限したりして、脱走を防ぐ工夫をしておきましょう。
災害時も安心して過ごせるように在宅避難の準備を進めよう

在宅避難は、自宅の安全が確保できる場合に、自宅で避難生活を送る方法です。ただし、建物の安全が確保されていても、電気や水道などが止まる可能性があるため、十分な備えが必要です。
耐震診断や家具の固定、水・食料・衛生用品などの備蓄を日ごろからおこなっておけば、いざという時も落ち着いて対応できます。
災害はいつ起こるかわからないため、今からできることを少しずつ準備し、家族やペットが安心して過ごせる環境を整えることが大切です。とくに、災害時の在宅避難では停電が続くと調理ができなくなったり、お風呂や照明などが使えなくなったりして不便になります。しかし、ガスから電気とお湯を同時につくりだせる「エネファーム」があれば、停電時でも電力とお湯を確保可能です。
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